2010年3月13日 星期六 晴 两会第十一天
今天有一条来自于十一届全国人大三次会议秘书处议案组的消息受到大家的关注。据议案组副组长孔平介绍，这次大会期间，人大代表共提出议案506件。目前，大会主席团已将这些代表议案分别交由全国人大有关专门委员会进行审议。
可能有人会和我一样，想知道议案组的工作流程是怎样的。带着这个问题，今天下午我到位于京东宾馆的全国人大议案组采访。
其实采访前我做了不少准备工作，包括拟提纲、打报告等等，一直在听我的节目的朋友还知道，之前由于协调工作没做好，我还曾经白跑了一回。所以对于今天的采访，可真是期待已久。
下午两点半，我终于走进议案组。原来，这议案组下面还设有议案小组、建议小组、计算机小组等几个不同的工作组。因为在3月9号，人大代表的议案已经停止提交，所以目前我只能看到建议小组的工作流程。
其实来得早不如来得巧，今天中午12点正是人大代表提交建议的截止时间，因此现在最忙碌的其实正是建议小组。听说工作人员们这两天到后半夜两三点钟才下班。
我首先被带进一个由小礼堂改装而成的大办公室。里面的工作氛围真是紧张而忙碌。这里就是建议小组。工作人员介绍说，在这个大办公室里，一共分为六个工作组：
“在角落上的是文书组，实际上是一个综合办公室性质的，负责整个文书在建议小组的进出，起到一个枢纽作用。所有的代表建议来了，接收、包括初步的处理都在这里进行。”
这里所说的初步处理，指的是将所有的代表建议分到教科文卫、农林财贸、工交及政法综合四个组。而四个组所做的工作就是要为所有的建议确定承办单位，有的归文化部，有的归农业部，还有的归工信部等等。而还有一些建议是属于综合性的，可能涉及到好几个部委，他们之间还要进一步商量。而由于这四个组的工作人员大多来自于国务院各大部委，对具体情况都非常了解。
我注意到，在大办公室的一侧，有六排大书架，上面摆满了文件盒。每个文件盒上面都标明编号和类别，比如旅游、教育、电信、餐饮等等。而在大书架一旁，就是大办公室里的另一个工作小组，综合分析组。他们将每天接收的代表建议按照10个方面120个类别及时进行综合处理分析，同时统计代表建议反映的重点问题和热点问题，这样形成一份综合分析报告。而最后，这些建议又重新回到文书组，由文书组交由计算机组录入管理系统。
整个建议小组的工作流程大体就是这样。虽然没见到议案小组的工作状况，但我想大同小异吧。
采访结束前，大会秘书处议案组副组长孔平告诉我，截止到目前，议案组已经收到代表建议7000多条。这些建议和那506条议案可都来得不容易：“一年来，有1900多名代表参加了专题调研，有1800名代表参加了集中视察，有1200多名代表参加了学习培训，有400多名代表列席了全国人大常委会会议、参加了全国人大常委会组织的执法检查和专门委员会活动，为提出议案建议作了充分的准备。”
好了，今天的日记就写到这吧。 明天十一届全国人大三次会议即将闭幕，2010年两会报道也将落下帷幕。我打算把和我一样跑两会同事们请来，在我的 两会日记里和大家分享这十二天来的采访心得。明晚十点，我们再见！祝您晚安！
